江西万年县万年青商砼有限公司
自2003年商务部、建设部等四部委《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》颁发和实施以来，各地分别以地方性法规、政策规章、政府规范性文件等形式出台并实施了“禁现”政策。然而11年过去了，目前我国预拌混凝土应用状况却并不乐观。
据了解，发达国家预拌混凝土用量一般要占混凝土总量的80%以上，而我国只有上海、北京、广州、南京、沈阳、大连等少数城市能够达到60%以上，发展很不均衡，有的地区才刚刚起步，甚至为零，预拌混凝土占混凝土总量比率仅30%左右，与发达国家相较甚远。
于是，我们不禁要问，为何国内预拌混凝土经过多年推广，却至今未能获得大面积应用？日前，中国水泥网记者在江西走访期间了解到的一些现状或许能给我们带来思考。
问题一：“禁现”政策执行力度存在不足
据江西省散装水泥和预拌混凝土管理办公室主任刘文斌介绍，目前江西省县级以上的城市均建立了预拌混凝土搅拌站，11个地级市，61个县市，实现了禁现，禁现范围达到95%。
在政策角度，江西禁现可谓很积极，也在很大程度上代表了当前全国大部分地区大力推广预拌混凝土的现状。然而，政策实际执行却遇到了许多现实的挑战。
一方面，现场搅拌“气氛浓厚” 缺乏有效的监督。较长时间以来，尤其是在中西部地区，现场搅拌混凝土的现象大量存在，并形成了固有的使用氛围。预拌混凝土作为一种新的应用模式，欲打破原有体系并非易事，在此过程中，政策执行情况的监管尤为重要，但目前来看由于缺乏完善的监督体系，导致实际执行效果并不理想。
另一方面，部分地方部门对混凝土“禁现”积极性不够。江西万年县万年青商砼有限公司总经理吴武才：“政府是制定了禁现的政策，但是受地方保护主义影响，部分部门对禁现无动于衷，在很大程度上助涨了现场搅拌混凝土现象，同时也不利于政策的贯彻执行。”
记者实地走访了多个万年县在建楼盘项目发现，现场搅拌混凝土现象仍然十分普遍，也印证了吴武才的说法。
破局：更为完善的政策及处理机制
吴武才：“在当前行业环境下，从政府角度加强禁现政策的落实情况是在最短时间内实现预拌混凝土普及的关键。”毋庸置疑，政策层面的“禁现”在加快预拌混凝土推广速度过程中发挥着重要作用，但政策落实需要建立更为完善的处理机制。
首先，有必要拓宽监督渠道，实现行政监察与投诉举报相结合，注重调查取证，加强督促整改，并为建设单位提供整改条件，加大与城管部门的沟通力度的同时，对经教育不改的单位依法予以惩处，树立程序化、规范化、科学化、长效化的执法监督体系。
其次，将“禁现”列入相关部分节能减排考核指标，制定工作“禁现”进度表，强化责任履行力度，制定“禁现”时间表，对每一项措施落实责任人或责任部门，促进“禁现”政策落实，推动节能减排。
最后，加强宣传教育，建立“全民禁现”的社会氛围，为禁现政策的落实建立群众基础，逐步让“禁现”理念深入人心。
电子营业执照 网站建设：国风网络 
